【出国移民讯】2017年4月19号编辑：小李说 国际化是结果，不是目标。建议我们不要设定国际化目标，不要提国际化要达到国外人才占多少的比例这样的标准。只要放开移民，自然而然会提高，一定要充分理解公众的顾虑，表述要非常谨慎，尤其是国内计划生育户籍放开前，这个问题要特别小心。不能牺牲国内公民的利益，但原则上要一视同仁，不能外国人来了是超国民待遇。
具体的措施包括，借鉴国际经验，成立专业的移民管理机构，吸引海外留学生回国，吸引其他国家在美国的留学生，让有才能的来华留学生留下来，放宽中国绿卡申请条件和考虑修改国籍法等。2016年两会上全国政协常委、广东侨联副主席李葳提出了关于“中国国籍优先”的提案，是我提出的问题并负责了起草。这个提案在海外受到了很大关注和欢迎。提中国国籍优先而不说双重国籍的原因是，老百姓听到双重/多重国籍非常反感，觉得是在脚踏多只船，但说中国国籍优先会让老百姓有荣誉感。
从实质看，这种建议并非承认多重国籍，而是中国只认你的中国国籍。现在中国对这个国民是不是中国人的认定是从属于外国法律的，要看外国法律怎么决定，这有损国家尊严。取得外国国籍，享受外国护照保护，这对国家安全非常不利。另外，很多在国外的人出于现实需要加入了外籍，但是加入外籍后就被“扫地出门”了，这样非常损害民族凝聚力。而且取得外籍者还能保持中国国籍的话，更能够维持和中国的情感纽带和对中国的认同，并能将其延续到后代。世界上大部分国家并不要求入外籍即放弃原国籍。
类似还有很多实际的问题都带来了诸多不便。比如，持有美国绿卡的人如果在中国长期居住会失去绿卡，所以来中国工作前可能会加入外籍，自己的家人包括小孩都在国外，实际上内心就把自己看成外国人，回国工作也是候鸟心态。所以一个国家，人口是永远的，但是最关键的组成人口的每个人不是自然形成的，而是一个建构。当你觉得自己是外国人，慢慢地你就是外国人了。我们很多人把这个东西看得是理所当然，其实关键看怎么建构这个民族。
其他国家中，除了中国、印度、日本、阿塞拜疆和印尼等少数国家，大部分国家都没有规定入外籍将自动丧失本国国籍。大部分国家都接受双重国籍，少部分国家像爱尔兰还鼓励拿其他国家国籍，联合国安理会5个常任理事国只有中国有这样的规定。印度虽然和中国有点相似，但印度给四代以内的后裔自动发印度裔卡。2005年，印度推出海外印度公民卡，把条件放得更宽松，现在2000多万印度人都有印度公民卡。这个事情对印度没有坏处，印度反而得到更多认同。
以色列的《回归法》也规定，只要任何母亲为犹太人或皈依犹太教者就可定居以色列，他们按照《国籍法》在以色列的当天就可登记入籍，并可保留原国籍。《回归法》在1970年代扩展到涵盖合规者未信奉其他宗教的配偶、子辈和孙辈及其配偶。这极大的强化了全球犹太人对以色列问题的归属感。如果一旦是法律根据的话影响会完全不一样。
再比如，哈萨克斯坦1992年通过《移民法》，规定海外哈萨克人有权自由返回历史祖国，并于1998年推出40条实施条例，大量吸引和安置海外哈萨克族。纳扎尔巴耶夫总统1992年演讲题目也是《我们敞开热情的怀抱欢迎同胞》。
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